煤炭去產(chǎn)能再次成為今年全國兩會(huì )的熱點(diǎn)。“今年煤炭去產(chǎn)能目標的實(shí)現沒(méi)有任何問(wèn)題，我們充滿(mǎn)信心。”全國政協(xié)委員、國家能源投資集團總經(jīng)理凌文在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我希望在執行去產(chǎn)能政策的過(guò)程中，除了在量上實(shí)現去產(chǎn)能以外，更重要的是把真正的落后產(chǎn)能淘汰下去，把好的產(chǎn)能釋放出來(lái)。

凌文還表示，“國家能源集團今年有煤炭去產(chǎn)能計劃，但也會(huì )根據市場(chǎng)需求來(lái)調節，該釋放先進(jìn)產(chǎn)能的時(shí)候就毫不猶豫沖上去。”

3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出，今年將再退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達標的30萬(wàn)千瓦以下煤電機組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處置等。業(yè)內認為，這一煤炭去產(chǎn)能目標超出市場(chǎng)預期，這一目標有望在今年下半年完成。

“今年煤炭去產(chǎn)能阻力較大，遠遠沒(méi)有2016年和2017年順利。”申萬(wàn)宏源煤炭研究團隊指出，2016年至2017年我國合計去煤炭產(chǎn)能5億噸左右，如果今年繼續去產(chǎn)能1.5億噸，則實(shí)現三年去產(chǎn)能6.5億噸。距離“十三五”期間去產(chǎn)能8億噸，還有1.5億噸目標任務(wù)量。

凌文表示，今年的煤炭去產(chǎn)能工作相比前兩年，就沒(méi)有那么容易了。因為剩下的都是“硬骨頭”，但也一定要去掉，政府和企業(yè)去產(chǎn)能的的態(tài)度都很堅決。

需要一提的是，去年，在神華集團和國電集團重組合并的同時(shí)，中國神華和國電電力也擬以各自所持相關(guān)火電公司股權及資產(chǎn)，共同組建合資公司。日前，根據兩公司發(fā)布的公告稱(chēng)，本次交易有利于深化雙方業(yè)務(wù)合作，形成長(cháng)期穩定的煤炭供應關(guān)系，充分發(fā)揮煤電產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應;實(shí)現在發(fā)電領(lǐng)域的優(yōu)勢互補、資源共享、技術(shù)融合和管理協(xié)同，提高合資公司發(fā)電業(yè)務(wù)的區域競爭力，避免重復投資，降低產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險;符合雙方長(cháng)期發(fā)展需要和全體股東利益。

“中國神華創(chuàng )造了這樣一個(gè)模式，煤電合作會(huì )積極推進(jìn)。”凌文表示，希望在整個(gè)行業(yè)內，煤電聯(lián)營(yíng)都能有深度融合，這樣一方面可以解決煤電頂牛的問(wèn)題，另一方面也解決了過(guò)剩的問(wèn)題。這是真正的調結構轉方式，用市場(chǎng)化而不是政府行政來(lái)解決。

他強調：“我非常推崇用市場(chǎng)機制來(lái)解決煤電問(wèn)題。”

實(shí)際上，今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)多次強調，要研究實(shí)施方案和具體措施，在推進(jìn)煤炭上下游聯(lián)營(yíng)、兼并重組等方面做出成功案例。

未來(lái)煤電聯(lián)營(yíng)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，內部結構的優(yōu)化調整，能夠提升公司的整體經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)，煤企涉足火電業(yè)務(wù)的趨勢也在加強。